天下之变，常伏于其所偏重而不举之处，故内重则为内忧，外重则为外患。古者聚兵京师，外无彊臣，天下之事皆制于内。当此之时，谓之内重。内重之弊，奸臣内擅而外无所忌，匹夫横行于四海而莫之能禁，其乱不起于左右之大臣，则生于山林小民之英雄。故夫天下之重，不可使专在内也。古者诸侯大国或数百里，兵足以战，食足以守，而其权足以生杀，然后能使四夷盗贼之患不致于内，天子之大臣有所畏忌，而内患不作。当此之时，谓之外重。外重之弊，诸侯拥兵，而内无以制。由此观之，则天下之重，固不可使在内，而亦不可使在外也。自周之衰，齐、晋、秦、楚绵地千里，内不胜于其外，以至于灭亡而不救。秦人患其外之已重而至于此也，于是收天下之兵而聚之关中，夷灭其城池，杀戮其豪杰，使天下之命皆制于天子。然至于二世之时，陈胜、吴广大呼起兵，而郡县之吏熟视而走，无敢谁何。赵高擅权于内，颐指如意，虽李斯为相，备五刑而死于道路。其子李由守三川，拥山河之固，而不敢校也。此二患者，皆始于外之不足，而无有以制之也。至于汉兴，惩秦孤立之弊，乃大封侯王，而高帝之世，反者九起，其遗孽馀烈，至于文、景而为淮南、济北、吴、楚之乱。于是武帝分裂诸侯以惩大国之祸，而其后百年之间，王莽遂得以奋其志于天下，而刘氏子孙无复龃龉。魏晋之世，乃益侵削诸侯，四方微弱，不复为乱，而朝廷之权臣，山林之匹夫，常为天下之大患。此数君者，其所以制其内外轻重之际，皆有以自取其乱而莫之或知也。夫天下之重在内，则为内忧，在外则为外患。而秦汉之间，不求其势之本末，而更相惩戒，以就一偏之利，故其祸循环无穷而不可解也。且夫天子之于天下，非如妇人孺子之爱其所有也。得天下而谨守之，不忍以分于人，此匹夫之所谓智也，而不知其无成者，未始不自不分始。故夫圣人将有所大定于天下，非外之有权臣则不足以镇之也。而后世之君乃欲去其爪牙，剪其股肱，而责其成功，亦已过矣。愚尝以为天下之势，内无重，则无以威外之彊臣；外无重，则无以服内之大臣而绝奸民之心。此二者，其势相持而后成，而不可一轻者也。昔唐太宗既平天下，分四方之地，尽以沿边为节度府，而范阳、朔方之军，皆带甲十万。上足以制夷狄之难，下足以备匹夫之乱，内足以禁大臣之变，而其将帅之臣，常不至于叛者，内有重兵之势以预制之也。贞观之际，天下之兵八百馀府，而在关中者五百，举天下之众而后能当关中之半，然朝廷之臣亦不至于乘隙间衅以邀大利者，外有节度之权以破其心也。故外之节度，有周之诸侯外重之势，而易置从命，得以择其贤不肖之才，是以人君无征伐之劳，而天下无世臣暴虐之患。内之府兵，有秦之关中内重之势，而左右谨饬，莫敢为不义之行，是以上无逼夺之危，而下无诛绝之祸。盖周之诸侯，内无府兵之威，故陷于逆乱而不能以自止；秦之关中，外无节度之援，故胁于大臣而不能以自立。有周秦之利，而无周秦之害，形格势禁，内之不敢为变，而外之不敢为乱，未有如唐制之得者也。而天下之士，不究利害之本末，猥以成败之遗踪，而论计之得失，徒见开元之后，彊兵悍将皆为天下之大患，而遂以太宗之制为猖狂不审之计。夫论天下，论其胜败之形，以定其法制之得失，则不若穷其所由胜败之处。盖天宝之际，府兵四出，萃于范阳；而德宗之世，禁兵皆戍赵、魏，是以禄山、朱泚得至于京师，而莫之能禁，一乱涂地。终于昭宗，而天下卒无宁岁。内之彊臣，虽有辅国、元振、守澄、士良之徒，而卒不能制唐之命。诛王涯，杀贾餗，自以为威振四方，然刘从谏为之一言，而震慑自敛，不敢复肆。其后崔昌遐倚朱温之兵以诛宦官，去天下之监军，而无一人敢与抗者。由此观之，唐之衰，其弊在于外重，而外重之弊，起于府兵之在外，非所谓制之失，而后世之不用也。

敕。参掌有密。斧藻训诰。侍立于文陛之下。挥翰于禁署之中。非第一流。不在其位。朝散大夫守太常少卿知制诰上柱国贾餗。器范温雅。词藻宏丽。朝散大夫守尚书职方郎中知制诰上柱国清河县开国男食邑五百户崔咸。学探奥旨。文有正声。而皆公论所归。清规擅称。比美玉而光彩外溢。服华组而焕耀扬辉。□苟大章之才□识王浚冲之质则损乎文伫尔酌。中明吾试。可无使相如视草。专美于前时也。其懋承之。餗可守中书舍人。散官勋如故。咸可守中书舍人。散官勋如故。

按沙门释惠皎自状其事云。永福寺一名孤山寺。在杭州钱塘湖心孤山上。石壁法华经在寺之中。始以元和十二年严休复为刺史时惠皎萌厥心。卒以长庆四年白居易为刺史时成厥事。上下其石六尺有五寸。短长其石五十七尺有六寸。座周于下。盖周于上。堂周于石。砌周于堂。凡买工凿经六万九千二百有五十。钱十经之数。经既讫。又成二石为二碑。其一碑。凡输钱于经者。由十而上。皆得名于碑。其输钱之贵者。若杭州刺史吏部郎中严休复。中书舍人杭州刺史白居易。刑部郎中湖州刺史崔元亮。刑部郎中睦州刺史韦文悟。处州刺史韦行立。衢州刺史张聿。御史中丞苏州刺史李谅。御史大夫越州刺史元稹。右司郎中处州刺史陈岵。九刺史之外。搢绅之由杭者。若宣慰使库部郎中知制诰贾餗以降。鲜不附于经石之列。必以输钱先后为次第。不以贵贱老幼多少为先后。其一碑。僧之徒思得声名人文其事以自广。予始以长庆二年相先帝无状。谴于同州。明年徙会稽。路出于杭。杭民竞相观睹。刺史白怪问之。皆曰。非欲观宰相。盖欲观曩所闻之元白耳。由是僧之徒误以予为名声人。相与日夜攻刺史白乞予文。予观僧之徒所以经于石文于碑。盖欲相与为不朽计。且欲自大其本术。今夫碑既文。经既石。而又九诸侯相率贡钱于所事。由近而言。亦可谓来异宗而成不朽矣。由远而言。则不知几万千岁而外。地与天相轧。阴与阳相荡。火与风相射。名与形相灭。则四海九州。皆大空中一微尘耳。又安知其朽与不朽哉。然而羊叔子识枯树中旧环。张僧繇世世为画师。历阳之气。至今为城郭。狗一叱而异世卒不可化。锻之子学数息则易成。此又性与物一相游。而终不能两相忘矣。又安知夫六万九千之文。刻石永永。因众性合成。独不能为千万劫含藏之不朽耶。由是思之。则僧之徒得计矣。至于佛书之妙奥。僧当为予言。予不当为僧言。况斯文止于纪石刻。故不及讲贯其义云。长庆四年四月十一日。浙江东道都团练观察处置等使通议大夫使持节都督越州诸军事越州刺史兼御史大夫上柱国赐紫金鱼袋元稹记。

扬子美辟疆之觉陈平。非也。若以童子肤敏。善揣吕氏之情。奇之可也。若以为反道合权。以安社稷。不其悖哉。授兵产禄。几危刘氏。皆因辟疆启之。向使留侯尚存。必执戈逐之。将为戮矣。观高祖遗言。吕后制其大事。可谓谋无遗策矣。以王陵有廷诤之节。置以为相。谓周勃堪寄托之任。令本兵柄。况外有齐楚淮南磐石之固。内有朱虚东牟肺腑之亲。是时产禄。皆匹夫耳。吕后虽心不在哀。将相何至危惧。必当忧伤不食。自促其寿。岂能为将相之害哉。高祖曰。非刘氏而王者。天下共击之。此虑属吕宗矣。何可背之。厥后称制八年。产禄之封殖固矣。若平勃二人。溘先朝露。则刘氏之业。必归吕宗。及吕后之没。劫郦商以绐吕禄。计亦窘矣。周勃虽入北军。尚不敢公言诛诸吕。岂不艰哉。赖产禄皆徒隶之人。非英杰之士。倘才出于世。岂受其绐说哉。嗟乎。与其图之于难。岂若制之于易。由是而言。平勃用辟疆之计。斯为谬矣。留侯破产以报韩。结客以狙秦。招四皓以安太子。所谓必仗义居正。由此知不尚权谲明矣。

阐至业。敷大化。实赖于忠贤。逐奸慝。去党比。必资于正直。非才推閒代。道茂经邦。则安能秉是钧衡。赞予鸿业。朝散大夫守门下侍郎同中书门下平章事上柱国赐紫金鱼袋李固言。刚毅自任。端严不回。常怀疾恶之心。每负佐时之业。顷者奸雄蔽过。私党比连。非尔固言。孰开予意。况面陈至恳。章疏继来。辨虞卿宗闵之倾邪。明萧浣李汉之朋附。爰付大任。益章器能。励乃公忠。副予委遇。朝议大夫守中书侍郎同中书门下平章事上柱国姑臧县开国男食邑三百户赐紫金鱼袋贾餗。抱忠与义。秉直端诚。文包经济之方。学达古人之奥。自付以枢柄。咨其谋猷。沥恳尽规。夙夜匡补。竭傅说之启沃。致山甫之将明。而又举善推贤。孜孜匪懈。苟利于国。知无不为。惟岳降神。邦家永赖。于戏。贞观之初。共推房杜之德。开元之际。又称姚宋之贤。思得其人。常劳寤寐。但使固言树谠直。除四凶以肃清。餗推至公。披八元以辅弼。□之邦家。庶叶斯美。是宜荣加书府之职宠兼文馆之任。或监综史氏。以润色大猷。仍进崇阶。用奖忠孝。勉服新命。无替前劳。固言可银青光禄大夫崇文馆大学士兼修国史。餗可银青光禄大夫充集贤殿大学士监修国史。馀并如故。主者施行。

志本于道。盖道以致君为先。代实生才。盖才以济理为务。不索何以获其实。不言何以知其志。故帝尧垂询众之训。殷宗首沃心之术。其传曰。嘉言罔攸伏。又曰。俊人用章。汉魏以还。诏策时作。暨于我唐。遵为故事。繇是善政惟乂。魁能閒出。朕祗荷大宝。勤恤兆人。明不烛于幽暗。惠未流于鳏寡。御朽兢虑。求贤永图。是以诏命有司。会群材。列稽疑。延问阙政。子大夫达学通识。俨然来思。操觚濡翰。条诲宿滞。慰我虚伫。必宏嘉猷。故临轩命书。策以审访。继烛俟奏。其悉乃辞。各宜坐食。食毕就试。左散骑常侍冯宿太常少卿贾餗库部郎中庞严宜并充考制策官。

寅亮皇猷。丹青景化。爰从选众之举。乃得非常之才。前浙西道都团练观察处置等使朝议大夫检校礼部尚书持节润州诸军事兼润州刺史御史大夫上柱国姑臧县开国男食邑三百户赐紫金鱼袋贾餗。识达韵孤。学深行直。贞和自立。介特不群。能操至公。每契中道。声逸群听。善谐朕心。自尹京师。尤彰望实。亟召便殿。屡陈嘉谋。罄肝膈以纳忠规。推诚明而无外饰。察言考事。深用得之。近命列藩。益闻佥论。固可以参我大政。陟于中枢。天启予怀。赉此良弼。尔其守法制。平钧衡。贞王度以振国经。釐百工以凝庶绩。举直错枉。当官而行。于戏。为君之戒。在知贤而不任。为臣之患。在保位而不言。罔或依违。亏吾则哲。可守中书侍郎同中书门下平章事。散官勋封如故。

敕德裕。卿文彰翰苑。行振儒风。廉察金陵。六郡歌惠慈之化。统安白马。三州怀思爱之心。凡所践经。理行第一。昨者段嶷以辕门将校。阖境士农。恳请立碑。以铭德政。朕以举善为教。所以勤不能。褒贤示后。所以报成绩。国之彝训。莫善于斯。所令礼部侍郎贾餗撰文。事实颇周。词藻甚丽。故令写录。专遣赐卿。亦别赐段嶷碑本。庶慰群情。想当知悉。冬寒。卿比平安好。遣书。指不多及。

王涯等身为宰相。委任至重。与其徒恣行凶恶。潜搆奸谋。郑注草莱卑末。宠遇殊常。而乃窃发殿庭。同为扶竖。险邪之状。古今未闻。赖宗社降灵。重臣协力。斯须消灭。京师晏宁。天下之人。所同欢快。谋恶之罪。国有常刑。其王涯贾餗舒元舆王璠郭行馀李孝本罗立言等。宜令左右神策差兵马防援准旧例。领赴郊庙及两市令众讫。于独柳树下。并仰准法处分。

朕以寡昧。祗奉昌图。兢业为心。不敢自怠。庶乎播祖宗之光烈。致区宇之康平。推诚不疑。惟才是用。岂谓凶奸背德。宗社将危。中外叶谋。咸加显戮。知人则哲。实在帝而犹难。罪已兴怀。诚为君之不易。缅惭古理。良用惕然。是用因元正御正殿。先明首罪。仍布鸿恩。王守澄累朝奖任。久掌禁军。忠力虽多。愆误难掩。交通杂类。延进奸邪。专弄威权。蠹害时政。郑注李训。因缘引见。忝窃恩荣。二三旧臣。诬陷非罪。成予寡昧。抑有其由。遂使奸恶搆连。窃起前殿。王涯贾餗舒元舆李训。宰辅股肱。叶谋不轨。王璠郭行馀。节将在京。率兵上殿。罗立言李孝本。纪纲台府。深入领徒。韩约诱金吾卫兵。立成向背。魏逢驿骑来往。郑注自出成师。将相通谋。情状咸具。上天降祐。氛祲巳清。讨其本因。巳正刑辟。王守澄既巳云亡。难议深责。自特进巳下官爵及实封。并宜削夺。祸巳终于既往。恩宜覃于有截。可大赦天下。宜改太和十年为开成元年。自正月一日昧爽巳前。大辟罪巳下。罪无轻重。常赦所不原。咸赦除之。其左降官量移。复资及才用有足称者。中书门下处分。贬流人中。元敕不许量移。及终身勿齿者。并与量移。其去年应缘朋党连累。并十一月二十一日坐罪流贬者。不在此限。其身亡伏法者。委所在州府量给棺殓。任所亲收葬制服。其户部度支盐铁。应有诸色欠负太和五年巳前者并放免。诸道贺正端午降诞贺冬进奉。起今权停三年。其钱充纽放百姓两税。所在除药物口味茶果外。不得辄有进献。百司及诸道应宣索制造。一物巳上者。并停三年。京畿百姓。两税巳下。凡一岁之内徵取者。并百官职田。并全放一年。其京兆府一年所支用钱物斛斗草等。并勒盐铁使以开成元年直进绫绢充还。同州河中绛州。去年旱歉。赋敛不登。宜放开成元年夏青苗钱。同州赐杂谷六万石。河中绛州共赐十万石。委度支户部以见贮粟麦充赐。三省九列御史台选黜陟使十人。视问风俗。进贤退不肖。兴行新制。务令通流。天下戎镇文武带宪官者。解补进退。并须奏闻。其边州令制译语学官。常令教习。以达异意。内外文武官及诸色人。任上封事。极言得失。有裨时政者。必加升擢。待以不次。其有藏器时。隐身岩穴。奇节独行。可激风俗者。委常参官及所在长吏各以名闻。文武之道。合而兼济。勋臣子弟。有能修词务学。应进士明经及通诸科者。委有司先加奖引。河朔节将以州县归国者。有张茂昭田宏正程权。各与一子官。子弟堪任使者。委中书门下量加引用。应内外文武官进阶加爵有差。

朕以翼翼之心。孜孜求理。十年之内。庶政未凝。极其焦劳。志在博采。聿观奇士。冀获长才。取其节焉。不顾发迹。故李训郑注。咸得进言。望其沃心。每许造膝。邪人奸色。顺非而泽。信行听言。深心厚貌。包藏不怍。伪辨无疑。枭獍为心。祸乱忽作。意欲剪除中外。悉去大臣。志愿非常。自谋安泰。赖上天垂祐。宗社降灵。同恶虽多。奸谋竟败。忠臣输力。保护朕躬。是日弭宁。巳尝布告。尚闻闾里。未悉予心。犹有浮言。谬相诳惑。朕君臣之际。疑閒不行。致此妖妄。惭非哲惠。前月二十一日。王涯贾餗舒元舆李训郑注李孝本韩约罗立言王璠郭行馀魏逢等亲率金吾兵仗。又郭行馀王璠领所部将健。持兵上殿。叶谋不轨。倾覆社稷。谋害中外。凡此凶徒。悉巳枭戮。绝其遗类。以谢忠良。内外庶臣。卿士百辟。体予前志。宜即自安。无惑浮言。尚相恐怖。式布维新之庆。宜申在宥之恩。京百司见禁囚徒。死流罪递减一等。未结正者。推问毕日。准此处分。诸色所繇官吏。陷于胁从。虽有名籍。涉于诖误者。一切不用更问。仍付左右神策两金吾京兆府御史台。并准恩赦处分。休便追捕。其有潜藏回避。限令出三日。各归本司。逆人亲族。巳处置外。其馀周亲巳上。一切不问。所在更不用系留闻报。其先有定名捕捉者。所在寻追。获日奏闻。不得漏网。昨者有擅入逆人之家。盗掠财物。拥无故之利。生怙乱之心。尚有纵酒聚徒。妖言惑众。志于掠盗。恐吓居人。假托军司。辄持兵器。及以前月二十一日事妄相告讦者。委御史台京兆府严加伺察。擒捉奏闻。所在集众决杀。不在恩赦之限。于戏。齐晋之难。桓文是兴。注训之妖。朕志先定。识邪正之路。辨消长之端。睹众臣宣力于急难。见禁旅摧凶于顷刻。当危急之际。识臣节之勤。藏于予心。何日可忘。宣示中外。宜体朕怀。